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????? 為了節(jié)省生產(chǎn)成本，一些企業(yè)打起了未成年人的主意，超時(shí)勞動(dòng)、克扣工資……孩子們?cè)馐苤鴦兿?。盡管國(guó)家出臺(tái)了相關(guān)法律法規(guī)禁止企業(yè)非法使用童工，然而，各種有關(guān)童工的負(fù)面新聞屢見(jiàn)報(bào)端。面對(duì)“用人單位招用不滿16周歲的未成年人”的法律紅線，企業(yè)為何依然底氣十足、無(wú)所忌憚？

　　非法雇用“童工”現(xiàn)象，不容小覷

　　哪些孩子做了“童工”？

　　◆ 職業(yè)院校把學(xué)生當(dāng)童工用

　　在全面提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量工作視頻會(huì)上，教育部副部長(zhǎng)魯昕介紹說(shuō)，最近從有關(guān)渠道獲悉，有些省份的中職學(xué)校把學(xué)生當(dāng)作廉價(jià)勞動(dòng)力，送到低端企業(yè)去實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)。要知道，職業(yè)院校尤其是中等職業(yè)學(xué)校大部分學(xué)生年齡未滿18周歲，處于未成年人階段，把他們作為廉價(jià)勞動(dòng)力送到企業(yè)去頂崗實(shí)習(xí)，嚴(yán)重違反了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》。>>

　　◆ 留守兒童成“黑作坊”童工

　　2009年11月12日8時(shí)左右，賀州市平桂管理區(qū)公會(huì)鎮(zhèn)雙洋村27組村民謝慶歲組織原料，在楊會(huì)村1組楊萬(wàn)文家中利用小學(xué)生在課余時(shí)間非法加工爆竹，發(fā)生爆炸事故，導(dǎo)致當(dāng)場(chǎng)死亡1人，受傷13人。1名傷者在送往醫(yī)院后經(jīng)搶救無(wú)效于12日22時(shí)30分死亡。在14名事故受害者中，除1名傷者為61歲的老人外，其余13名均為楊會(huì)村植楊小學(xué)在讀學(xué)生，其中11名女生，2名男生。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查，事故死傷的13名小學(xué)生最小的7歲，最大的15歲。兩名犯罪嫌疑人為降低成本謀取暴利，竟然雇用本村小學(xué)學(xué)生利用上學(xué)和放學(xué)前后時(shí)間，在“黑作坊”無(wú)證非法生產(chǎn)爆竹。>>

　　童工主要集中在哪些企業(yè)？

　　目前，一些小微企業(yè)因訂單不確定、管理不完善等因素而使用童工的情況有所抬頭。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類童工問(wèn)題集中在包裝、加工、玩具、電子等手工計(jì)件行業(yè)，并呈現(xiàn)出封閉化、分散化等隱蔽特征，屢禁不絕。 >>

　　小微企業(yè)非法使用童工為何屢禁不絕？

　　禁用童工，法律有何規(guī)定？

　　【未成年人保護(hù)法第三十八條】任何組織或者個(gè)人不得招用未滿十六周歲的未成年人，國(guó)家另有規(guī)定的除外。>>

　　【禁止使用童工規(guī)定】用人單位使用童工的，由勞動(dòng)保障行政部門按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)給予處罰；在使用有毒物品的作業(yè)場(chǎng)所使用童工的，按照《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》規(guī)定的罰款幅度，或者按照每使用一名童工每月處5000元罰款的標(biāo)準(zhǔn)，從重處罰。>>

　　拐騙童工，強(qiáng)迫童工勞動(dòng)，使用童工從事高空、井下、放射性、高毒、易燃易爆以及國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)，使用不滿14周歲的童工，或者造成童工死亡或者嚴(yán)重傷殘的，依照刑法關(guān)于拐賣兒童罪、強(qiáng)迫勞動(dòng)罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任。 >>

　　非法使用童工現(xiàn)象為何屢禁不絕？

　　盡管國(guó)家明令禁止，政府嚴(yán)厲打擊，童工現(xiàn)象仍屢禁不絕，并呈現(xiàn)出分散、封閉等新趨勢(shì)。原因主要表現(xiàn)在以下三方面：

　　◆ 熟人介紹，“以工代管”

　　來(lái)自湖南的小企業(yè)主付強(qiáng)稱，自己之所以會(huì)使用一些童工，是因?yàn)槭烊?、老鄉(xiāng)互相引薦，“礙于人情，不少介紹人本身就是企業(yè)的老員工，也不擔(dān)心舉報(bào)?！睂?duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，不用交五險(xiǎn)一金，也不用簽合同，還照樣干活，很省事。 >>

　　◆ 勞務(wù)派遣，蒙混過(guò)關(guān)

　　在東莞北柵欄書院街，一家標(biāo)有“好民勞務(wù)派遣”招牌下，3名未成年人等待招工。來(lái)自廣西的何姓小伙子說(shuō)，他今年15歲，隨父母來(lái)東莞找工。當(dāng)他被提醒未滿16周歲到工廠打工是違法行為時(shí)，旁邊一名工頭插嘴道：“找個(gè)跟他長(zhǎng)得差不多的人的身份證就好了，弟弟用哥哥的，妹妹用姐姐的很普遍?！?>>

　　◆ 管理不善，有機(jī)可趁

　　童工之所以集中在小微企業(yè)，一大原因在于這類家庭作坊式的企業(yè)管理不完備，“丈夫跑業(yè)務(wù)，老婆管財(cái)務(wù)”。東莞市人力資源監(jiān)察副支隊(duì)長(zhǎng)潘石鵬說(shuō)，不少企業(yè)的人事、財(cái)務(wù)、檔案、會(huì)計(jì)集于一個(gè)人身上，有些企業(yè)員工的身份準(zhǔn)入管理，直接由門口保安負(fù)責(zé)篩選。 >>

　　“童工”現(xiàn)象，觸碰了誰(shuí)的痛點(diǎn)？

　　痛點(diǎn)一

　　使用童工，是國(guó)家法規(guī)明確禁止的行為，但是企業(yè)對(duì)此不當(dāng)回事，執(zhí)法部門竟束手無(wú)策。法網(wǎng)“疏而有漏”，使用童工可以放心大膽地干。在輸入地那些近乎公開(kāi)的“童工市場(chǎng)”，在輸出地四川涼山，很多人都清楚地知道工頭拐騙童工的現(xiàn)象，可就是從來(lái)沒(méi)有公權(quán)部門出面干涉過(guò)。? >>