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公安部副部長(zhǎng)黃明24日表示，將積極推動(dòng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革，目前正在調(diào)研論證，在進(jìn)一步聽(tīng)取意見(jiàn)、修改完善后將向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。他還強(qiáng)調(diào)，要解決駕考不公開(kāi)不透明、不公正不廉潔問(wèn)題，解決群眾反映的不便利、不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。
記者了解到，社會(huì)各界高度關(guān)注的駕照自學(xué)自考問(wèn)題，將在一定程度上、一定條件下取得突破。
駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試將改革
24日，公安部副部長(zhǎng)黃明赴河北省石家莊市，與省市公安交管部門(mén)負(fù)責(zé)同志和檢測(cè)站、駕校、私家車(chē)主代表座談，聽(tīng)取車(chē)檢、駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作意見(jiàn)建議，研究相關(guān)改革措施，他強(qiáng)調(diào)，要在全面深入推進(jìn)車(chē)檢改革的同時(shí)，積極推動(dòng)駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革。
公安部正在組織調(diào)研論證，爭(zhēng)取盡快形成改革具體措施。人們期盼已久的駕照自學(xué)自考，或許在此輪改革中有所突破。
黃明強(qiáng)調(diào)，改革駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試工作要把握好關(guān)鍵環(huán)節(jié)：一要公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督，確保公平公正；二要開(kāi)放，轉(zhuǎn)變政府職能，整合社會(huì)資源，提高供給能力；三要脫鉤，打破部門(mén)利益藩籬，斬?cái)嗷蛎骰虬档睦骀?；四要便利，給予學(xué)員更多選擇權(quán)，更好地便民利民；五要提高培訓(xùn)考試的質(zhì)量，把好道路交通安全的源頭關(guān)。
黃明要求，駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試改革要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，迎著問(wèn)題上，做到標(biāo)本兼治。要圍繞滿足群眾學(xué)車(chē)領(lǐng)證需求、促進(jìn)駕考公開(kāi)透明公正廉潔、提高駕駛?cè)税踩{車(chē)素質(zhì)、提高群眾對(duì)駕考滿意度等方面，通過(guò)推行一系列改革措施，解決培訓(xùn)考試能力和駕培營(yíng)運(yùn)模式不適應(yīng)發(fā)展需要問(wèn)題，解決駕考不公開(kāi)不透明、不公正不廉潔問(wèn)題，解決群眾反映的不便利、不經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)，從源頭上有效防治腐敗，把考試場(chǎng)建設(shè)成為公開(kāi)透明的陽(yáng)光場(chǎng)，把車(chē)管所建設(shè)成為勤政廉潔、便民利民的窗口。
駕照自學(xué)自考面臨法規(guī)難題
南京工業(yè)大學(xué)法政學(xué)院副院長(zhǎng)劉小冰表示，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》第二十條中規(guī)定，在道路上學(xué)習(xí)駕駛，應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)交通管理部門(mén)指定的路線、時(shí)間進(jìn)行。在道路上學(xué)習(xí)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛技能應(yīng)當(dāng)使用教練車(chē)，在教練員隨車(chē)指導(dǎo)下進(jìn)行，與教學(xué)無(wú)關(guān)的人員不得乘坐教練車(chē)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，交管部門(mén)對(duì)駕駛培訓(xùn)有資格管理，而目前只有駕校有教練車(chē)和教練員，私人教學(xué)是不合法的。
這意味著學(xué)習(xí)駕駛至少要具備兩個(gè)條件：教練車(chē)和教練員。
就算有符合條件的駕駛員為教親友愿意考取相關(guān)資質(zhì)，教練車(chē)也是一大難題。教練車(chē)擁有兩套控制系統(tǒng)，但《中華人民共和國(guó)機(jī)動(dòng)車(chē)管理辦法》明確規(guī)定機(jī)動(dòng)車(chē)不得擅自改裝。
“除車(chē)輛和教練之外，練習(xí)場(chǎng)地也是問(wèn)題?！币恍?zhuān)業(yè)人士介紹，對(duì)尚未取得駕照或被取消駕照的人來(lái)說(shuō)，上路行駛即意味著無(wú)證駕駛。一些市民提出可以指定場(chǎng)地練習(xí)。但記者走訪發(fā)現(xiàn)，本市用于駕駛練習(xí)的場(chǎng)地，滿足駕校需求已很緊張，很難開(kāi)放給個(gè)人練習(xí)。
“自學(xué)自考駕照面臨一系列法律法規(guī)的修改和銜接，在現(xiàn)實(shí)中實(shí)施有一定的難度?！睒I(yè)內(nèi)人士這樣認(rèn)為。
交警提醒
目前上路自學(xué)小心被拘留
“就現(xiàn)階段來(lái)說(shuō)，自學(xué)駕駛，如果是在實(shí)際道路上操作，就屬于違法行為?！蹦暇┮晃唤痪嬖V記者，如果自學(xué)者在實(shí)際道路上駕駛，就屬于無(wú)證駕駛，要被罰款1000元，行政拘留15天，教授者也違反了交通法，屬于把機(jī)動(dòng)車(chē)交給無(wú)證的人駕駛，也要被罰款1000元。
另外，在自學(xué)駕駛的過(guò)程中，一旦發(fā)生嚴(yán)重事故，可能會(huì)涉嫌危害公共安全罪?！耙?yàn)槊髦约簺](méi)有駕駛經(jīng)驗(yàn)，卻上路駕駛，跟普通的交通肇事罪是不一樣的?！币晃环▽W(xué)專(zhuān)家說(shuō)。