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????? 人社部公布的信息顯示，今年國家公務(wù)員考試共有140.9萬人符合報考條件，通過資格審核。盡管這一數(shù)字創(chuàng)5年來最低，但“國考大軍”面臨的仍將是64∶1的激烈競爭。
一方面，許多年輕人對這一職業(yè)有著美好的期待；另一方面，基層公務(wù)員“工資低、壓力大、晉升空間小”的抱怨也時有耳聞。那么，基層公務(wù)員的真實生存狀態(tài)究竟是怎樣的？
［福建?。?/strong>沿海某發(fā)達(dá)縣區(qū)入職4年的一名科員級公務(wù)員告訴記者，2011年2月入職時基本工資3200元，電話和伙食補貼300元，扣掉五險一金和食堂伙食費等，一個月到手約2960元。一年后轉(zhuǎn)正，如今一個月到手約3100元，年底雙薪。
［廣東?。?/strong>某市政府一名正科級工作人員說，10月份除去五險一金后實發(fā)工資2751元，其中級別工資455元，工作津貼1179元，扣除住房公積金581元?！澳甑子须p薪，四大節(jié)有過節(jié)費1千，其他什么都沒有了，工作五年來工資幾乎都沒漲。我們是地級市，縣里更少?！?
［江蘇?。?/strong>金湖縣戴樓鎮(zhèn)一名工作了14年的司法科員表示，現(xiàn)在每月工資為4020元，其中職務(wù)工資380元，級別工資464元，工作津貼940元，生活津貼1900元，車貼7元，司法特崗150元，住房補貼179元。
另一名工作了3年的政府普通辦事員，職務(wù)工資380，級別工資408，工作津貼820，生活補助1900，車貼7，住房補貼169，合計3684元?！斑^節(jié)費都不發(fā)了，‘秸稈禁燒下村’考核每年約7000元，年終獎2013年就停發(fā)了?！?
［山東?。?/strong>某地級市入職不足5年的張某，展示了他剛剛拿到的10月份的工資條，上面寫著：實發(fā)工資2949.76元。
［四川省］遂寧市射洪縣金家鎮(zhèn)24名公務(wù)員的工資表顯示，年齡最大的59歲，最小的26歲，工資標(biāo)準(zhǔn)按2009年國家制定的公務(wù)員工資套改政策，由基礎(chǔ)工資加津補貼構(gòu)成?；竟べY最高為1509元，最低760元；60%的津貼或績效工資，最高為1533元，最低1104元；扣除公積金，實發(fā)合計，最高3007元，最低1726元，大部分在2000元到2400元間。
［陜西?。?/strong>西安公檢法系統(tǒng)普通科員工資表顯示，他們的月工資為3715.5元，其中職務(wù)(崗位)工資為380元，級別(技術(shù)等級工資)446元，生活補貼1380元，行業(yè)補貼224.5元。此外，相關(guān)人士透露，“每月有飯補200元，警銜補貼每月175元，住房公積金每月扣除165元，再無其他福利了?！?
［寧夏回族自治區(qū)］某區(qū)工作2年的統(tǒng)計局科員表示，“一個月稅后到手2300元。每年比其他地方多兩個獎，一個是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步獎，在古爾邦節(jié)左右發(fā)；一個年終績效考核，都是5000元?！?
據(jù)了解，各地基層公務(wù)員工資水平大多略高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均工資，按理不具有特殊吸引力?！拔铱粗氐闹饕欠€(wěn)定?！苯K省金湖縣戴樓鎮(zhèn)機(jī)關(guān)工作人員朱某說。不用擔(dān)心下崗，收入不高但職業(yè)“體面”，人脈多，辦事方便。同時，公休假、退休工資、醫(yī)療保障等待遇也是人們對這一職業(yè)“高看一眼”的重要原因。
“沒人相信我的收入只有工資，可除了正常的年終雙薪，我們真是一點兒福利都沒有了。”山東某地級市機(jī)關(guān)公務(wù)員陳某說。
那么問題來了，這些工資單可靠嗎？是他們的全部收入嗎？
揭秘公務(wù)員月薪層級
職務(wù)工資480元、級別工資498元、工改補貼45元、工作津貼3250元、提租補貼80元……這是一名普通國家公務(wù)員的工資條。由國家統(tǒng)發(fā)的基本工資1000元出頭，其余80%均是各項津補貼。這份工資條沒有什么秘密，卻是幾次工資改革和公務(wù)員內(nèi)部收入差距的見證。
工資條：超80%是津補貼
陶磊是某中央黨群機(jī)關(guān)的一名公務(wù)員，本科學(xué)歷，9年工作經(jīng)驗，正科級，2013年1月的工資條顯示：統(tǒng)發(fā)合計1173元，包括職務(wù)工資480元、級別工資498元、工改補貼45元等；工作津貼3250元，交通補助200元，通訊補助130元，提租補貼80元，購房補貼1000元；此外，住房公積金扣款500多；基礎(chǔ)工資和工齡工資為0元；應(yīng)發(fā)5833元，實發(fā)工資5259元。
這份工資條基本的工資僅1173元，超過80%是津補貼，其中工資的一半主要來源于工作津貼。
這也源于1993年工改提高津貼補貼占比的結(jié)果。事實上，現(xiàn)行機(jī)關(guān)工作人員(包括事業(yè)單位)工資制度是1993年工資制度改革時建立的。即公務(wù)員實行職務(wù)工資和級別工資為主的職級工資制。公務(wù)員工資主要由職務(wù)工資、級別工資、基礎(chǔ)工資、工齡工資構(gòu)成。
國務(wù)院某直屬機(jī)構(gòu)一位負(fù)責(zé)人事的林姓工作人員告訴記者，2006年實行新的公務(wù)員工資制度后，公務(wù)員工資分為四塊，由職務(wù)工資、級別工資、工作津貼、生活補貼共同構(gòu)成。其中，前兩項實行全國統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，由中央財政支付；后兩項由地方財政或各部門財政支付。
類似陶磊這種工改補貼，都是按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一發(fā)放的，各個單位可能名稱不一樣，但同級別公務(wù)員發(fā)放的額度是一樣的，前述林姓工作人員稱他們單位將工改