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???? “李XX”改成“木子XX”、凌晨出生的寶寶就姓“晨”、給寶寶取名“王A”……近年來,各種標(biāo)新立異的姓名,成為孩子落戶辦理中的一道新難題。
一些公安人員依據(jù)婚姻法“子女可以隨父姓,可以隨母姓”的規(guī)定,拒絕第三姓落戶;而有的父母則根據(jù)民法通則,認(rèn)為公民姓名權(quán)禁止他人干涉,導(dǎo)致姓名權(quán)相關(guān)糾紛案件日益增多。
這一現(xiàn)實(shí)困境有望突破—27日,關(guān)于“姓名權(quán)”的立法解釋草案提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)審議。根據(jù)這一草案,子女可以有條件地選取父姓和母姓之外的姓氏。
子女隨誰(shuí)姓?—原則上應(yīng)隨父姓或母姓
孩子究竟跟誰(shuí)姓?
此次審議的“關(guān)于民法通則第九十九條第一款、婚姻法第二十二條的解釋草案”明確:“公民原則上應(yīng)當(dāng)隨父姓或者母姓。”
民法通則第九十九條第一款規(guī)定,公民享有姓名權(quán),有權(quán)決定、使用和依照規(guī)定改變自己的姓名。有些人據(jù)此認(rèn)為,姓名權(quán)是私權(quán)利,自己起任何名字都可以不受約束。
但事實(shí)上,姓氏體現(xiàn)著血緣傳承、倫理秩序和文化傳統(tǒng),公民選取姓氏涉及公序良俗。全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任信春鷹27日在向大會(huì)作說明時(shí)表示:“公民隨父姓或者母姓在我國(guó)有深厚的倫理基礎(chǔ),社會(huì)普遍遵循。也是我國(guó)姓氏文化的重要體現(xiàn),應(yīng)當(dāng)?shù)玫搅己玫膫鞒?。?
“現(xiàn)在,家庭仍然是社會(huì)的細(xì)胞,擔(dān)負(fù)著很多重要的功能?!?!--keyword-->中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院教授楊大文認(rèn)為,在這種情況下,隨父姓或者母姓可以增強(qiáng)家庭凝聚力、維護(hù)親子關(guān)系和代際關(guān)系。
中國(guó)政法大學(xué)教授夏吟蘭則指出,在姓名權(quán)問題上,民法通則是保護(hù)性規(guī)定,側(cè)重說明公民享有姓名權(quán);婚姻法是賦權(quán)性規(guī)定,側(cè)重說明父母雙方有權(quán)協(xié)商子女的姓氏,兩者是不矛盾的。
子女能不隨父母姓嗎?—有正當(dāng)理由可選其他姓氏
孩子能不隨父姓,也不隨母姓嗎?
草案規(guī)定,考慮到社會(huì)實(shí)際情況,公民有正當(dāng)理由的也可以選取其他姓氏。包括選取其他直系長(zhǎng)輩血親的姓氏;因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏;有其他正當(dāng)理由。少數(shù)民族公民可以根據(jù)本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣選取姓氏。
實(shí)際生活中,常有父母給孩子選擇父姓、母姓之外的其他姓氏。一位戶籍民警告訴記者,自己遇到過有的父母因自己的父輩參加革命改姓改名,但想讓自己的孩子回復(fù)祖姓;還有的人因受他人恩惠,希望將孩子隨恩人的姓;有的為給外婆家延續(xù)香火,把孩子改成隨外婆姓等情形。
“年輕人對(duì)取姓的態(tài)度更為開放,他們認(rèn)為取一個(gè)好聽的姓名,是追求美的體現(xiàn)?!?!--keyword-->中山大學(xué)社會(huì)科學(xué)教育學(xué)院副教授童建軍對(duì)學(xué)生做的一份調(diào)查顯示,有66%的學(xué)生贊同公民可以不隨父姓或者母姓;超過10%的學(xué)生愿意不隨父姓或母姓。
自選姓氏“口子”開多大?—學(xué)者建議列出“負(fù)面清單”
自由選取姓氏的口子可開多大?如何避免自由選擇姓氏帶來的社會(huì)管理困擾?
一些專家認(rèn)為,子女隨父母姓有利于身份管理工作的有序進(jìn)行。公民選擇外姓不能完全禁止,但口子開得要適當(dāng)。
全國(guó)人大代表、農(nóng)工民主黨湖南省委專職副主委蔣秋桃認(rèn)為,完全放開姓氏選擇,既有可能違反公序良俗,也可能對(duì)社會(huì)管理造成較大沖擊。如有的公民利用改姓逃避刑事處罰或者債務(wù),給公安機(jī)關(guān)的偵查工作或者法院判決的執(zhí)行工作造成障礙等。
有學(xué)者建議,應(yīng)對(duì)“在父姓和母姓之外選取姓氏”作出更加嚴(yán)格而明確的限定,增加公民選取姓氏的禁止性規(guī)定,便于公安機(jī)關(guān)在姓名登記工作中準(zhǔn)確把握。
蔣秋桃也認(rèn)為,對(duì)姓氏選取問題進(jìn)行立法規(guī)范,既要明確公民在什么情況可以選取第三姓,也要列出“負(fù)面清單”,明確哪些情況下不可以選取第三姓,避免給違法犯罪人員等留下法律空子。
奇葩姓名OK嗎?—應(yīng)尊重社會(huì)公德
姓李的改姓“木子”;姓“麻”的改姓“廣林”;有人為兒子取名“歐陽(yáng)成功奮發(fā)圖強(qiáng)”,有人給兒子取名“趙C”……這些標(biāo)新立異的姓和名可以嗎?
此次的解釋草案明確,公民依法享有姓名權(quán)。公民行使姓名權(quán),還應(yīng)當(dāng)尊重社會(huì)公德,不得損害社會(huì)公共利益。
名字的選取也需要規(guī)范。中國(guó)法學(xué)會(huì)婚姻家庭法學(xué)研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)馬憶南說:“名是人與人相區(qū)分的符號(hào),也給人們之間的交往提供了便利條件。太怪異的名字往往難以實(shí)現(xiàn)姓名的真正意義和功能,給自己和他人也會(huì)帶來不便?!?
湖南省人大常委會(huì)法工委主任肖迪明則提出,“姓”和“名”的功能不完全相同,“姓”的選取應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格限制,“名”的選取則應(yīng)賦予當(dāng)事人較大的自由。