?今聞國(guó)務(wù)院總理溫家寶9月１日主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，研究部署發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施。會(huì)議提出加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)、切實(shí)維護(hù)家庭服務(wù)從業(yè)人員合法權(quán)益、加大財(cái)稅等政策扶持力度等五項(xiàng)具體措施。出于職業(yè)的敏感，我尤其注意到在第一項(xiàng)政策措施“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃”中，與“因地制宜地發(fā)展家庭用品配送”并列提出了“家庭教育”，并提出“滿足家庭的特色需求”。從中我看到了我國(guó)政府關(guān)注民生的實(shí)際行動(dòng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)是為廣大百姓生活質(zhì)量的提高提供了必要保障，為之感到欣慰！可是，對(duì)這里的“家庭教育”應(yīng)當(dāng)怎樣理解呢？我不禁又有些茫然~~

?????? 在此，有四個(gè)問(wèn)題求教于總理：

?????? 第一個(gè)問(wèn)題：“家庭教育”的執(zhí)行者是誰(shuí)？一般來(lái)說(shuō)，家庭教育是在家庭中進(jìn)行的、由家庭中的長(zhǎng)者－－主要是父母，對(duì)下一代人的教育和影響。我國(guó)《未成年人保護(hù)法》中明確規(guī)定：“父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，撫養(yǎng)教育未成年人?！奔彝ソ逃且磺薪逃幕A(chǔ)，其最大的特點(diǎn)是潛移默化的教育，父母對(duì)孩子的撫養(yǎng)教育職責(zé)是義不容辭的，也是任何人都不能替代的。而國(guó)務(wù)院要“發(fā)展”的家庭教育，是在“加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃”中提出的，顯然不是“家庭教育”的本來(lái)意義，不是家庭私域的事情。那么這里的“家庭教育”由誰(shuí)來(lái)實(shí)施呢？

?????? 第二個(gè)問(wèn)題：“家庭教育”的內(nèi)涵是什么？如果國(guó)務(wù)院提出的“家庭教育”不是指長(zhǎng)者教育孩子的內(nèi)涵，那么我們很容易想到社會(huì)上許多人熱衷的另一個(gè)含義——家庭學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，即在課堂教學(xué)之外圍繞知識(shí)學(xué)習(xí)給孩子“開(kāi)小灶”——通常也被稱之為“家庭教育”。而且為了讓孩子考高分、上重點(diǎn)校，家長(zhǎng)們不惜重金請(qǐng)家教，甚至逼著孩子學(xué)習(xí)，其最大的副作用是加重了學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，剝奪了孩子們休息、娛樂(lè)、玩耍的權(quán)利——這是教育的悲哀！其實(shí)，我國(guó)政府早已意識(shí)到了這方面的問(wèn)題，在溫總理主持制定的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：家長(zhǎng)要“加強(qiáng)與學(xué)校的溝通配合，共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)。”如果一方面要求學(xué)校減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，而另一方面卻又鼓勵(lì)面對(duì)家庭中孩子的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，是不是會(huì)強(qiáng)化人們“堤內(nèi)損失堤外補(bǔ)”的意識(shí)，轉(zhuǎn)嫁學(xué)校教育的壓力，使家長(zhǎng)和孩子承受更重的負(fù)擔(dān)呢？這樣“共同減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)”豈不又成了一句空話？

?????? 第三個(gè)問(wèn)題：家庭教育最需要的是什么？近年來(lái)，家庭教育得到社會(huì)廣泛重視，廣大家長(zhǎng)為孩子的教育付出了大量心血。但是不可否認(rèn)的現(xiàn)實(shí)是，家長(zhǎng)的困惑和問(wèn)題越來(lái)越多。在家庭教育中家長(zhǎng)們習(xí)慣于盯著孩子的問(wèn)題、孩子的分?jǐn)?shù)，而忽略了自身素質(zhì)的提高，忽略了教孩子做人的這一家庭教育的基本問(wèn)題。所以付出越多，孩子身上的毛病越多的情況普遍存在。對(duì)此，家長(zhǎng)們苦不堪言。本人曾主持的一項(xiàng)對(duì)18歲以下兒童家長(zhǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，有近七成的家長(zhǎng)認(rèn)為自己是“失敗的家長(zhǎng)”！應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，家長(zhǎng)對(duì)孩子的教育并非無(wú)師自通，從家長(zhǎng)對(duì)自己消極的評(píng)價(jià)中我們是否看到了他們對(duì)“家庭教育”的最大需求，應(yīng)該正確的家庭教育指導(dǎo)吧？他們迫切需要正確教育理念的引領(lǐng)，需要學(xué)習(xí)教育孩子的方法和藝術(shù)，需要通過(guò)指導(dǎo)和訓(xùn)練提高教育能力，需要自身作為教育者的素質(zhì)的全面提升……對(duì)嗎？

?????? 第四個(gè)問(wèn)題：誰(shuí)來(lái)為家庭教育提供指導(dǎo)？如果我們對(duì)家庭教育的執(zhí)行者、家庭教育的內(nèi)涵、家長(zhǎng)對(duì)家庭教育的需求的認(rèn)識(shí)能夠達(dá)成共識(shí)，那么在這個(gè)大前提下，借助國(guó)家的政策措施強(qiáng)化家庭教育指導(dǎo)，應(yīng)當(dāng)是我們家庭教育研究者、指導(dǎo)者、更是廣大家長(zhǎng)的福音了！那么由誰(shuí)來(lái)為廣大家長(zhǎng)提供家庭教育指導(dǎo)呢？其實(shí)早在2006年末全國(guó)人大新修訂的《未成年人保護(hù)法》中就明確規(guī)定“有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)?！北M管我們國(guó)家的家庭教育指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)遍布各地，各種家庭教育指導(dǎo)方式迅速發(fā)展，有越來(lái)越多的人從事家庭教育指導(dǎo)，但是就數(shù)以幾億的兒童的家庭而言，依然是杯水車薪。恕我直言：政府投入不足、監(jiān)管不力也導(dǎo)致了家庭教育指導(dǎo)的過(guò)度市場(chǎng)化——以盈利為目的機(jī)構(gòu)泛濫成災(zāi)，在很大程度上造成了對(duì)家庭教育的誤導(dǎo)。我們也注意到，在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中已經(jīng)提出了制定“有關(guān)……家庭教育等法律”。只是我覺(jué)得，“遠(yuǎn)水解不了近渴”。能否在當(dāng)下國(guó)務(wù)院實(shí)施發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)五項(xiàng)措施的過(guò)程中，明確現(xiàn)有法律中提出的“國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)組織”指導(dǎo)家庭教育的具體職能，進(jìn)而對(duì)家庭教育指導(dǎo)和服務(wù)加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)范市場(chǎng)秩序、加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)、提供必要的人力、財(cái)力保障呢？