據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》7月11日的報(bào)道,英國(guó)一對(duì)夫婦由于攜帶孩子逃課度假遭到市議會(huì)起訴,紐尼頓治安法庭判處二人有條件釋放以及總計(jì)800英鎊的罰款。為保護(hù)兒童隱私,法院沒(méi)有公布夫婦的姓名。
去年10月,這對(duì)夫婦未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)帶兩個(gè)孩子前往澳大利亞探訪(fǎng)親戚,度過(guò)了三周的假期。返回英國(guó)后他們收到了當(dāng)?shù)厥凶h會(huì)的強(qiáng)制執(zhí)行通知書(shū),要求其繳納240英鎊罰款。夫婦二人沒(méi)有按期繳納,最終遭到司法起訴。
母親在法庭上做了自我辯護(hù),她表示,這次出行是為了讓全家人在艱難的處境下喘一口氣,過(guò)去兩年多的時(shí)間里,她一直在照看癌癥晚期的婆婆,無(wú)暇度假。
公訴律師表示,義務(wù)教育期間兒童在學(xué)期間缺課的合法理由只有兩個(gè):生病以及無(wú)法避免的原因;而這對(duì)夫婦未經(jīng)學(xué)校批準(zhǔn)就擅自帶孩子離校。
接到法院判決后,這位母親接受了《考文垂郵報(bào)》的采訪(fǎng),認(rèn)為判決所依據(jù)的法律、即1996年教育法第44款存在問(wèn)題,她表示:“治安法官在現(xiàn)行法律的框架下給出了最公正的判決,但是現(xiàn)行法律是有缺陷的。我大力支持所有要求司法復(fù)議的運(yùn)動(dòng),我依舊相信我在正確的時(shí)間為孩子們做出了正確的選擇?!?
英國(guó)教育部(微博)出臺(tái)新規(guī) 希望提高上課出勤率
去年9月,在教育大臣邁克爾·戈夫的大力倡導(dǎo)下,英國(guó)教育部實(shí)行新規(guī):限制家長(zhǎng)帶孩子逃課出游,以改善學(xué)校的上課出勤率。英國(guó)教育部發(fā)言人強(qiáng)調(diào)中小學(xué)上課出勤率低下已經(jīng)造成嚴(yán)重后果,據(jù)英國(guó)廣播公司(BBC)的報(bào)道,拿到5個(gè)及以上GCSE高分的學(xué)生中,不缺課的學(xué)生人數(shù)比經(jīng)常缺課學(xué)生高出將近4倍。
此項(xiàng)新規(guī)出臺(tái)前,中小學(xué)校長(zhǎng)可自行決定是否允許家長(zhǎng)帶孩子缺課度假,一般每年最多可給予十天的假期。新規(guī)對(duì)此做了修訂,校長(zhǎng)只有在非常特殊的情況(exceptional circumstances)可以允許家長(zhǎng)在學(xué)期中帶孩子離開(kāi)校園,這意味著家庭度假不能成為孩子缺課的正當(dāng)理由,而違反規(guī)定的家長(zhǎng)將面臨更高的罰款。新規(guī)改變了過(guò)去60英鎊的罰款數(shù)額,規(guī)定法院最高可處以2500英鎊的罰款。
近來(lái),更多的家長(zhǎng)因違反規(guī)定遭到罰款。英國(guó)廣播公司(BBC)三月發(fā)布的研究報(bào)告指出,去年9月以后,對(duì)父母帶孩子逃課出游的罰款數(shù)量增加了70%。此次英國(guó)夫婦受法院判決絕非孤立事件。今年1月,英格蘭中部什羅普郡一對(duì)夫婦就因?yàn)閹齻€(gè)孩子曠課出游被罰360英鎊,由于沒(méi)有在21天內(nèi)繳納,當(dāng)?shù)胤ㄔ号刑幤?93英鎊的罰金和管理費(fèi)。
家長(zhǎng)憤憤不平 請(qǐng)?jiān)溉∠乱?guī)
很多英國(guó)家長(zhǎng)認(rèn)為新規(guī)不近人情,剝奪了家庭其樂(lè)融融度假放松的機(jī)會(huì)。一位暑期來(lái)華旅游的英國(guó)母親告訴澎湃新聞(www.thepaper.cn)記者:“對(duì)于普通家庭而言,父母二人要在孩子放暑假的時(shí)候同時(shí)湊出時(shí)間安排旅游是非常困難的。不僅如此,暑假是旅游旺季,機(jī)票、住宿、旅游景點(diǎn)的門(mén)票都會(huì)上漲,兩周的西班牙旅行,如果淡季去一家三口可以省下1500英鎊的開(kāi)銷(xiāo)。”根據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》7月的統(tǒng)計(jì),三分之一的家庭會(huì)冒著遭受罰款、起訴的風(fēng)險(xiǎn)在學(xué)期中帶孩子出游,其中72%的父母表示,主要原因是暑期旅游價(jià)格上漲讓他們難以承受。此外,這些英國(guó)父母中有五分之一編造孩子生病的借口隱瞞實(shí)情,以獲取學(xué)校的批準(zhǔn),逃避處分。
為了抗議新規(guī),英國(guó)家長(zhǎng)發(fā)起了“家長(zhǎng)有話(huà)要說(shuō)”(Parents Want A Say)的請(qǐng)?jiān)富顒?dòng),他們認(rèn)為,不許孩子缺課度假違反了家庭生活的權(quán)利,要求通過(guò)司法復(fù)議,撤銷(xiāo)新規(guī)。目前請(qǐng)?jiān)富顒?dòng)已經(jīng)獲得了約21萬(wàn)英國(guó)人的簽名。
“家長(zhǎng)有話(huà)要說(shuō)”(Parents Want A Say)網(wǎng)站。
“家長(zhǎng)有話(huà)要說(shuō)”的網(wǎng)站上這么寫(xiě)道:“所有出勤記錄良好的孩子應(yīng)該擁有機(jī)會(huì)與父母共享快樂(lè)的家庭時(shí)光,應(yīng)該允許他們每年最多10天的離校假期。辛勤工作的全職父母不能因?yàn)橄胍院侠淼膬r(jià)格與孩子歡度假期而受到處罰?!?該組織的成員Karen Wilkinson在接受英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》的采訪(fǎng)時(shí)表示,一些父母由于家庭狀況承受了巨大壓力,校長(zhǎng)應(yīng)該自行酌情,給家庭出游創(chuàng)造機(jī)會(huì),并稱(chēng)該組織希望依據(jù)人權(quán)法律維護(hù)家長(zhǎng)的權(quán)益。
名人參與論戰(zhàn) 政府鼓勵(lì)調(diào)整學(xué)期時(shí)間
這起事件引起了父母的不滿(mǎn),更是激起了英國(guó)社會(huì)的激烈討論。一部分人認(rèn)為父母不應(yīng)該目光短淺、因小失大,為了一時(shí)的歡樂(lè)影響孩子的教育,節(jié)省了開(kāi)支但是孩子卻付出了代價(jià),也不利于促進(jìn)孩子對(duì)學(xué)習(xí)認(rèn)真重視的態(tài)度。另一派觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為,并不是每一個(gè)家庭都能有足夠的閑暇、金錢(qián)帶孩子在假期出游,新規(guī)不考慮中等收入家庭的現(xiàn)實(shí)情況,也不利于家庭和睦。
英國(guó)富有傳奇色彩的企業(yè)家理查德·布蘭森也高調(diào)支持取消新規(guī)。根據(jù)英國(guó)《每日電訊報(bào)》8月3日的報(bào)道,理查德·布蘭森在微博上發(fā)文,表示全力支持父母在學(xué)期間帶孩子出游。這位16歲就離開(kāi)學(xué)堂的億萬(wàn)富翁說(shuō):“孩提時(shí)代的旅行是我最快樂(lè)的記憶,有些是學(xué)期間,有些是在假期。如果不得不安排在學(xué)期間也無(wú)妨,關(guān)鍵是要保證孩子有機(jī)會(huì)去旅行,他們從中學(xué)到的也許比課堂更多?!彼蛘粲?,給家長(zhǎng)更多的支持,讓他們靈活地安排時(shí)間,更好地照顧孩子;并明確表示,“如果家長(zhǎng)在其他時(shí)間段不能安排出時(shí)間,不管是出于時(shí)間還是經(jīng)濟(jì)原因,他們不應(yīng)該為此遭受處罰?!?
面對(duì)各種質(zhì)疑聲和批評(píng)聲,英國(guó)政府不得不做出回應(yīng)。英國(guó)首相卡梅倫在一次演講中表示,政府已經(jīng)給予全國(guó)各所中小學(xué)自主權(quán),獨(dú)立安排學(xué)期時(shí)間。教育部鼓勵(lì)錯(cuò)峰開(kāi)學(xué),并希望家長(zhǎng)向?qū)W校提出要求,更改學(xué)期時(shí)間和放假日期。不少學(xué)校校長(zhǎng)主張縮短為期6周的暑假,更均勻地分配假期,稱(chēng)這樣可以減少教師的辛勞也有利于學(xué)習(xí)。
政府希望錯(cuò)開(kāi)不同學(xué)校的孩子出游時(shí)間,避免將旅行需求集中在某些時(shí)間段,不過(guò)這一提議也會(huì)帶來(lái)新問(wèn)題。一位全職母親告訴澎湃新聞?dòng)浾?,她有三個(gè)孩子在三所不同的英國(guó)中學(xué)上課:“如果三所學(xué)校安排的期中、期末假期以及復(fù)活節(jié)、圣誕節(jié)假期各不相同,我應(yīng)該如何安排工作、如何保證休假時(shí)間?我如何招架得???