《文匯報》7月9日刊登了上海交通大學(xué)退休教授王浣塵的《完善立法，杜絕違法建筑和違法裝修》一文。文中建議，借鑒杭州物業(yè)管理條例，明確將“將無防水要求的房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房，或者將衛(wèi)生間改在下層住戶的臥室、起居室（廳）、書房和廚房的上方”列為禁止行為。
　　本文原刊于市委組織部《市委1號課題社情民意專刊》。近日，這份建議得到了市委、市政府的重視。
　　王浣塵是自動控制和系統(tǒng)工程專家，今年81歲。這樣一位高齡專家學(xué)者，為何會對違章搭建的話題發(fā)表意見？昨天，記者對他進(jìn)行了專訪。

錢學(xué)森教我“要聯(lián)系實(shí)際”

王浣塵一直對社會問題抱有熱情，而且早就有過建言成功的經(jīng)歷。
　　他早年在交通大學(xué)求學(xué)，留校任教并從事研究。后來，他被調(diào)到系統(tǒng)工程研究所，與錢學(xué)森有很多接觸。他回憶道：“錢學(xué)森說，研究要多聯(lián)系實(shí)際，研究社會系統(tǒng)工程（SSE，指管理社會的技術(shù)）。社會問題是最復(fù)雜的，很難建模，但是意義很大?！?/span>
　　1978年，全國出現(xiàn)一個很大的爭議問題：一對夫婦平均生3個孩子、2個孩子、還是生1個孩子好？王浣塵嘗試用專業(yè)知識探索：“我進(jìn)行了建模。發(fā)現(xiàn)人口如果不加控制，80年后可達(dá)到幾十億；如果控制過嚴(yán)，未來人口規(guī)模太小，且半數(shù)是老年人。所以，我提出U形控制——先進(jìn)行控制，到一定時期再逐漸放開?！?/span>
　　U形控制的建議得到了有關(guān)部門的回應(yīng)。此后，王浣塵保持對社會問題的敏感。他擔(dān)任過上海市第十屆人大代表，多次履職提出意見。1997年，他擔(dān)任上海市政府決策咨詢研究專家委員會專家。在“立體交通網(wǎng)絡(luò)”的課題中，他提出“半小時圈”的概念，即市區(qū)任意兩點(diǎn)之間可在半小時內(nèi)到達(dá)。這一建議也得到正面的反饋。
　　王教授所經(jīng)歷的滲水問題
　　對于違章搭建和物業(yè)糾紛，王教授有著親身的經(jīng)歷。
　　他家樓上換過兩任鄰居。起初，他的房間總是滲水。樓上鄰居是個臺灣老板，買房是為投資，屋子空關(guān)著，按理說不會漏水。他又到處打聽，了解到房屋滲水的原因很復(fù)雜，比如說，五樓發(fā)生滲水，四樓不受影響，三樓、二樓有水漬。
　　換了鄰居，老教授又遇到困擾。“裝修動靜太大了，好像承重墻動了，廚房間也動了。按原始設(shè)計，廚房地面是設(shè)有防水層的，而其他房間就沒有。如果把其他房間改作廚房，是不是有滲水隱患？”王浣塵平時喜歡聽廣播：“電臺新聞天天議論違章搭建。我就動了研究的念頭?！彼l(fā)現(xiàn)，杭州新修改的物業(yè)管理條例，明確禁止將廚房間、衛(wèi)生間改作其他房間，也禁止將不設(shè)防水層的房間改作廚房間、衛(wèi)生間。原建設(shè)部110號令《住宅室內(nèi)裝飾裝修管理辦法》也有類似的規(guī)定。而《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》對禁止行為的描述，是“所有屬于損害公共利益的行為”。
　　挑最有把握的地方提建議
　　在陌生領(lǐng)域發(fā)表意見，王浣塵是謹(jǐn)慎的。“我的建議只是一家之言，實(shí)際情況可能很復(fù)雜，我只希望能起到一點(diǎn)借鑒意義?！?/span>
　　為寫好杜絕違章搭建的建議，王浣塵作了充分準(zhǔn)備。他購買了大量業(yè)務(wù)書籍，多次到華東政法大學(xué)相關(guān)機(jī)構(gòu)以及律師事務(wù)所咨詢。
　　他在電腦上撰寫文稿，眼睛不好，由老伴負(fù)責(zé)移動光標(biāo)，他來打字。他拿出一沓厚厚的貼滿便箋的A4紙：“我有分寸。我有很多想法，準(zhǔn)備材料有數(shù)萬字，但最后稿件只有不到2000字。我只挑了我最有把握的一個問題，以提出問題的形式寫下來了?！苯衲?月，市委組織部1號課題征集“金點(diǎn)子”，他便提交了這份建議。