??? 企業(yè)、高校、科研院所間合作機(jī)制的改變,不僅是合作機(jī)制的改變,更應(yīng)該是用人機(jī)制的突破
在人事管理方面,能否探索主聘加副聘的人事管理與薪酬政策。例如,大學(xué)科研人員可以在本單位完成10個(gè)月的工作,由大學(xué)支付薪酬,剩余的2個(gè)月,可從其所副聘工作的企業(yè)或科研院所獲得報(bào)酬,依據(jù)貢獻(xiàn),多勞多得
“大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”,上海的一號(hào)課題,亟待破題、解題。作為滬上高校的“掌門人”,上海大學(xué)黨委書(shū)記、校長(zhǎng)羅宏杰有何思考?
拆除創(chuàng)新力量之間的墻
記者:上海建設(shè)有全球影響力的科創(chuàng)中心,您認(rèn)為最大的優(yōu)勢(shì)是什么?
羅宏杰:我覺(jué)得,上海這一目標(biāo),是新常態(tài)下的不二選擇。坦率說(shuō),當(dāng)前城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)中,上海在自然資源、勞動(dòng)力成本等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素上,并不具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。上海最大的優(yōu)勢(shì),在于教育資源、人才資源、智力資源,大量的高水平高校、科研院所和優(yōu)質(zhì)企業(yè)是上海的優(yōu)勢(shì)所在,是上海的影響力所在,也是構(gòu)成上海人才優(yōu)勢(shì)的重要方面。若從單位面積來(lái)算的話,上海應(yīng)該是國(guó)內(nèi)創(chuàng)新力量最為密集的地區(qū)之一了。建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,我以為首要的是要進(jìn)一步發(fā)揮上海的優(yōu)勢(shì),通過(guò)大膽的機(jī)制體制改革、政策引導(dǎo),拆除創(chuàng)新力量之間的墻,促進(jìn)各類創(chuàng)新資源的有效集聚和綜合集成,形成以市場(chǎng)和應(yīng)用為牽引的“創(chuàng)新矩陣”,最大限度發(fā)揮人才優(yōu)勢(shì)的紅利。
記者:您指的是企業(yè)、高校、科研院所間合作機(jī)制的改變?
羅宏杰:不僅是合作機(jī)制的改變,更應(yīng)該是用人機(jī)制的突破。兩件事情我印象深刻。其一是去國(guó)外交流,一個(gè)重要的感受是高校、研究所與企業(yè)之間的科技合作很多。其二是幾年前看到過(guò)一篇調(diào)查顯示,在成功的企業(yè)、高校、科研院所合作案例中,雙方前期即有良好深入合作的占90%,此前完全沒(méi)有合作基礎(chǔ)的,企業(yè)如同“接過(guò)接力棒般”買入研究成果的,僅占10%。由此想到,要真正解決困擾多年的產(chǎn)學(xué)研“兩張皮”問(wèn)題,能否進(jìn)一步解放思想,打破企業(yè)、高校、科研院所三者間人才流動(dòng)與合作的障礙,真正將我們的創(chuàng)新力量之長(zhǎng),變成整座城市建設(shè)科創(chuàng)中心的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
在用人制度方面,上海能否以企業(yè)應(yīng)用為導(dǎo)向,建立多層次的高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)間互動(dòng)關(guān)系。例如,鼓勵(lì)高校、研究所的科研人員,每年在本單位工作10個(gè)月,剩下的2個(gè)月,可以進(jìn)入企業(yè)參與生產(chǎn)第一線的攻關(guān),深入了解實(shí)際需求,也可以在相關(guān)科研院所或高校開(kāi)展科研合作。
記者:前景很美,真正要達(dá)到,障礙應(yīng)該不少。最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題就是,在機(jī)制改革初期,高??蒲袡C(jī)構(gòu)專家與企業(yè)雙方的動(dòng)力何在?
羅宏杰:這個(gè)問(wèn)題建議從多方面解決。
首先,在人事管理方面,能否探索主聘加副聘的人事管理與薪酬政策。例如,大學(xué)科研人員可以在本單位完成10個(gè)月的工作,由大學(xué)支付薪酬,剩余的2個(gè)月,可從其所副聘工作的企業(yè)或科研院所獲得報(bào)酬,依據(jù)貢獻(xiàn),多勞多得。
其次,要鼓勵(lì)企業(yè)在高校、科研院所設(shè)立研發(fā)中心,為產(chǎn)學(xué)研深度合作以及不同創(chuàng)新單元間人才互動(dòng)提供新的平臺(tái),實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新要素的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),形成新的創(chuàng)新矩陣以加快科技成果的研發(fā)與轉(zhuǎn)化。
還有就是應(yīng)在法律、法規(guī)方面,給予更為規(guī)范的政策環(huán)境和法律服務(wù),如雙方合作產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬,在過(guò)程、行為等方面如何約束等,規(guī)范越是清晰明了,可能產(chǎn)生的問(wèn)題就越少。
提升創(chuàng)新能級(jí),成為“全球之腦”
記者:“存量”說(shuō)完了,能否講講“增量”怎么做?
羅宏杰:從發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看,具有全球影響力的科創(chuàng)中心大多都擁有良好的國(guó)際化用人環(huán)境與文化。上海要建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,必須建立與之適應(yīng)的國(guó)際用人環(huán)境。比如,建立與國(guó)際接軌的用人機(jī)制,包括人員編制、薪酬體系、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和保障機(jī)制等。上海在這一方面已有不少探索,但面對(duì)新要求,這套吸引與留住全球人才的用人體系,無(wú)疑應(yīng)更加積極與完備。打造更為國(guó)際化的用人環(huán)境,事情紛繁復(fù)雜,困難可想而知,但若一味畏難而不盡快出發(fā),可能永遠(yuǎn)無(wú)法到達(dá)。
記者:您提到“創(chuàng)新矩陣”,可以看做是創(chuàng)新要素的科學(xué)集成。在這一基礎(chǔ)上,上海提升競(jìng)爭(zhēng)力的下一個(gè)關(guān)鍵是什么?
羅宏杰:許多人都聽(tīng)過(guò)一句話,“三流企業(yè)賣產(chǎn)品,二流企業(yè)賣技術(shù),一流企業(yè)賣標(biāo)準(zhǔn)”,講的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展中不同層次企業(yè)的發(fā)展路徑。如今,這句話可能過(guò)時(shí)了,因?yàn)楝F(xiàn)在超一流企業(yè),開(kāi)始“賣方案”,即以未來(lái)市場(chǎng)和應(yīng)用為牽引,頂層設(shè)計(jì)產(chǎn)品發(fā)展戰(zhàn)略,分解技術(shù)難題,并組織發(fā)包給世界各地的科研機(jī)構(gòu)或科研人員,然后再集納成一個(gè)可形成成熟產(chǎn)品的“系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包”,源源不斷地向產(chǎn)業(yè)下游企業(yè)提供,以此獲取巨額利潤(rùn),并始終引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。
這里所說(shuō)的系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包,我們可以理解為為下一代產(chǎn)品的系列技術(shù)難題提供系統(tǒng)解決方案時(shí)所形成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)體系。上海如果能在激勵(lì)、培育“系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包”產(chǎn)業(yè)上作出努力,形成一批這樣的創(chuàng)新企業(yè)矩陣,就可進(jìn)一步提升創(chuàng)新能級(jí)。并在此基礎(chǔ)上,催生出更多這一商業(yè)模式下的企業(yè),首先成為中國(guó)國(guó)內(nèi)各類系統(tǒng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)包的集成者和提供者,并形成一定規(guī)模,那么,上海成為“全球之腦”,或許將不再遙遠(yuǎn)。