高校缺錢,該向誰伸手?
——寒門學(xué)子感受高校學(xué)費(fèi)“漲”價(jià)潮
報(bào)考回避漲價(jià)高校、為交學(xué)費(fèi)掏“家底”、干脆棄學(xué)外出打工……高校學(xué)費(fèi)“限漲令”到期,福建、寧夏、江蘇、貴州等地高校相繼調(diào)整學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。教育部(微博)最新回應(yīng)稱,目前高校收費(fèi)水平基本在城鄉(xiāng)居民可承受范圍之內(nèi)。然而,如何讓漲價(jià)地區(qū)的貧困學(xué)生上得起學(xué),仍是公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。
對(duì)于大多數(shù)困難家庭的學(xué)生來說,高等教育是改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)。讓人揪心的漲價(jià),涉及千家萬戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),如何更有規(guī)可循?
多省學(xué)費(fèi)大漲,最高超76%
對(duì)于高校學(xué)費(fèi)上漲,公眾怎么看?由中國青年報(bào)社會(huì)調(diào)查中心發(fā)起的在線調(diào)查顯示,大多數(shù)受訪者認(rèn)為當(dāng)前高校學(xué)費(fèi)較高。參與此次調(diào)查的受訪者中,接近八成的網(wǎng)民已經(jīng)大學(xué)畢業(yè)。
物價(jià)水平上漲、辦學(xué)成本提高、還貸壓力增大……高校拿出的漲學(xué)費(fèi)的理由各異。“物價(jià)水平上漲”“辦學(xué)水平提高”,但對(duì)“一些學(xué)校還款付息壓力增大”“學(xué)費(fèi)多年未變”等理由,受訪者的認(rèn)可度明顯較低。
2007年,面對(duì)一些高校的學(xué)費(fèi)漲價(jià)趨勢(shì),國務(wù)院發(fā)出“限漲令”,要求5年內(nèi)各類學(xué)校學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得高于2006年秋季的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。如今“限漲令”到期,已有數(shù)省份高校對(duì)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了調(diào)整,其中寧夏、貴州高校調(diào)整幅度較大。
記者梳理發(fā)現(xiàn),相關(guān)院校藝術(shù)類和醫(yī)學(xué)類的學(xué)費(fèi)漲價(jià)幅度較高,個(gè)別地區(qū)漲價(jià)幅度超過了50%。
寧夏、貴州等普通本科院校,文史、理工農(nóng)類每生每學(xué)年上漲1000至2000元幅度,醫(yī)學(xué)類專業(yè)漲幅最高,個(gè)別省份達(dá)到76.67%。江蘇省調(diào)整后的高校學(xué)費(fèi)標(biāo)除了農(nóng)林、藝術(shù)類的學(xué)費(fèi)不變,其他本科專業(yè)的平均漲幅為16.61%,醫(yī)學(xué)類漲幅達(dá)47.83%。
記者采訪的一些高校相關(guān)人士表示,目前我國多數(shù)省份的學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)都是十幾年前制定的,這些年來,我國經(jīng)濟(jì)情況和大學(xué)運(yùn)行費(fèi)用已經(jīng)發(fā)生很大變化。
“辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足已成為制約學(xué)校發(fā)展的瓶頸?!睂幭尼t(yī)科大學(xué)校長孫濤說,全國醫(yī)科類大學(xué)生的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每學(xué)年生均6000元,而寧夏醫(yī)科大學(xué)學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)只是全國平均水平的一半。
寒門學(xué)子籌學(xué)費(fèi):打工、貸款、受資助
高校“漲學(xué)費(fèi)”對(duì)中低收入家庭沖擊較大,給本就困難的家庭帶來更大負(fù)擔(dān)。在學(xué)費(fèi)一片漲價(jià)中,寒門學(xué)子怎么籌集上漲的學(xué)費(fèi),能不能成功去上一所好大學(xué),會(huì)不會(huì)因?yàn)楦邔W(xué)費(fèi)而被擋在理想大學(xué)門外?記者進(jìn)行了調(diào)查。
——靠打工掙學(xué)費(fèi)。不少“準(zhǔn)大學(xué)生”通過打工等方式籌集上漲的學(xué)費(fèi)??既雽幭拇髮W(xué)新華學(xué)院的固原市農(nóng)村學(xué)生李凱,高考(微博)結(jié)束后就到工地打工賺錢,一天掙100元,已經(jīng)掙了8000元,基本解決了學(xué)費(fèi)問題。“媽媽是清潔工、爸爸在外打工,妹妹還上職中,上大學(xué)后的生活費(fèi)只能靠家里省吃儉用或者在校勤工儉學(xué)?!崩顒P說。
——幸運(yùn)獲得補(bǔ)助。福建漳州殘疾女孩劉婉玲在選擇報(bào)考學(xué)校時(shí),特意考慮到了“漲學(xué)費(fèi)”的因素。她說,因?yàn)樯眢w的關(guān)系,“家門口”的廈門大學(xué)嘉庚學(xué)院是最好的選擇,但學(xué)費(fèi)每年要2萬元左右,對(duì)于父母都是打臨工的家庭來說根本負(fù)擔(dān)不起。幸好在市殘聯(lián)、學(xué)校等多方協(xié)調(diào)幫助下,她申請(qǐng)到了一筆補(bǔ)助。一些“準(zhǔn)大學(xué)生”表示,希望高校能夠提高獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金,并盡可能多提供些勤工儉學(xué)的崗位,能夠抵消就學(xué)壓力。
——回避漲價(jià)高校。山東菏澤成武縣學(xué)生高林,今年的高考分?jǐn)?shù)是616分。其父坦言,這個(gè)分?jǐn)?shù)本可以去江蘇、浙江上更好的大學(xué),由于學(xué)費(fèi)上漲,最后高林選擇了一所能省路費(fèi)和學(xué)費(fèi)的省內(nèi)高校。
——棄學(xué)外出打工。有一些家庭困難學(xué)生因?yàn)閷W(xué)費(fèi)上漲,且近年來大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)并不輕松,在“算計(jì)”上大學(xué)和外出打工到底“收益”幾何。山東蒙陰一位高中畢業(yè)班班主任告訴記者,班里有幾個(gè)學(xué)生考上了三本學(xué)校,現(xiàn)在初步?jīng)Q定外出打工,“三本學(xué)校學(xué)費(fèi)本來就高,如今一漲價(jià)更加承擔(dān)不起?!?/span>
高校辦學(xué)“入不敷出”,靠“漲學(xué)費(fèi)”來填惡性循環(huán)
靠“漲學(xué)費(fèi)”來填補(bǔ)高校辦學(xué)的“入不敷出”恐怕會(huì)陷入惡性循環(huán)。有知情人士透露,一些高校的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)支出是一筆“糊涂賬”。對(duì)中低收入的家庭而言,“學(xué)費(fèi)”是考生衡量報(bào)哪所學(xué)校、哪個(gè)專業(yè)的重要指標(biāo)之一。一些實(shí)力不足或冷門的學(xué)校、專業(yè),漲學(xué)費(fèi)之后可能會(huì)面臨更加嚴(yán)重的發(fā)展困境,甚至出現(xiàn)門可羅雀的局面。
專家指出,高校辦學(xué)成本上升是不爭(zhēng)事實(shí)。盡管政府逐年增加教育財(cái)政支出,但客觀上仍不足以應(yīng)對(duì)。當(dāng)前,國內(nèi)多數(shù)高校的辦學(xué)資金來源還比較單一。按照國際通行標(biāo)準(zhǔn),一所成熟的大學(xué)除了政府撥款和收繳學(xué)費(fèi),還有來自企業(yè)、校友、公益人士的社會(huì)捐助。
中南大學(xué)高等教育研究所有關(guān)專家指出,合理的教育成本核算機(jī)制、科學(xué)的獎(jiǎng)助學(xué)金分配機(jī)制、公開透明的審計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等,都是“漲學(xué)費(fèi)”之后高校要著力探索和解決的問題。只有讓“漲學(xué)費(fèi)”的合法性和合理性并行,才能保障教育公平的底線。
要盡快制定高校教育成本核算制度,完善困難學(xué)生資助體系并保證其實(shí)施。國務(wù)院相關(guān)部門7月聯(lián)合發(fā)通知提高助學(xué)貸款上限。上海東華大學(xué)校長徐明稚說:“當(dāng)務(wù)之急要確定學(xué)費(fèi)占培養(yǎng)成本的合理區(qū)間,上漲幅度要規(guī)范合理,莫讓學(xué)費(fèi)上漲攀比?!?/span>