昨天，市教委公布《重慶市民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》和《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)專用存款賬戶管理暫行規(guī)定(征求意見稿)》，擬對民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行市場準(zhǔn)入規(guī)范，要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置必須達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)，并要求培訓(xùn)費(fèi)納入專用存款賬戶管理，讓培訓(xùn)機(jī)構(gòu)即使倒閉也能維護(hù)學(xué)生和家長的利益。

　　資本要求

　　個人舉辦總資產(chǎn)不少于100萬元

　　日前，市政府出臺了《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，對民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)范，市教委擬出臺的這兩項(xiàng)規(guī)定，正是對這一管理辦法的細(xì)化。

　　新規(guī)對民辦非學(xué)歷文化教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)門檻有了明確要求。在辦學(xué)資質(zhì)上，要求申請舉辦的單位(社會組織)要具有法人資格，無不良誠信記錄，總資產(chǎn)不少于人民幣200萬元，凈資產(chǎn)不少于人民幣100萬元；對于申請舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的個人，個人總資產(chǎn)不少于人民幣100萬元，其中貨幣資金不少于人民幣50萬元。

　　為保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立初期的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，擬出臺的規(guī)定還要求，舉辦者應(yīng)根據(jù)辦學(xué)規(guī)模提供足夠的開辦資金。同時在培學(xué)員不足100人的，開辦資金不少于人民幣50萬元；超過100人的，開辦資金不少于人民幣100萬元。

　　對于營利性培訓(xùn)公司跨區(qū)縣開設(shè)分支機(jī)構(gòu)，還必須保證培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)初期(最少6個月)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)(包括但不限于場租、人員工資等費(fèi)用)等。

　　場地要求

　　校舍面積不低于300平方米

　　為滿足培訓(xùn)教學(xué)要求，規(guī)定對舉辦者的培訓(xùn)場地和教學(xué)用房進(jìn)行了明確，要求在培學(xué)員在100人以內(nèi)的，校舍面積不低于300平方米；100人以上的，校舍面積不低于500平方米；超過200人的，生均校舍面積原則上不低于3平方米。其中教學(xué)面積不少于80%。

　　如果校舍系舉辦者自有的，需房產(chǎn)證齊全，產(chǎn)權(quán)清楚；校舍系舉辦者租賃的，租用期或使用期限不低于3年。居民住宅及未經(jīng)消防等技術(shù)部門鑒定認(rèn)可的建筑不得作為辦學(xué)場所。

　　師資要求

　　專職教師不少于3人保安至少1名

　　有了場地和校舍，培訓(xùn)教學(xué)人員也要到位。規(guī)定要求舉辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要有與辦學(xué)規(guī)模相適應(yīng)的專職、兼職培訓(xùn)教師，并具有相應(yīng)資格證書。專職培訓(xùn)教師最低不少于3人，且不得少于培訓(xùn)輔導(dǎo)人員總數(shù)的三分之一。有2名以上專職行政管理人員。有2名以上具有會計(jì)從業(yè)資格證的財(cái)務(wù)人員。有1名以上專職保安人員。

　　規(guī)定還對擬任培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的個人條件進(jìn)行了約束，例如要求年齡不超過67周歲，具有5年以上相關(guān)教學(xué)培訓(xùn)經(jīng)歷，具有與所辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)層次、內(nèi)容相應(yīng)的學(xué)識水平、專業(yè)技術(shù)職務(wù)和教育教學(xué)能力與管理能力，大學(xué)本科以上學(xué)歷，無刑事犯罪或嚴(yán)重違規(guī)違法辦學(xué)記錄等。

　　收費(fèi)要求

　　全額繳存培訓(xùn)費(fèi)專用賬戶

　　規(guī)定要求民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的學(xué)費(fèi)、代辦費(fèi)(包括教材費(fèi)和住宿費(fèi)等)，以及其他收取的與培訓(xùn)經(jīng)營活動相關(guān)的辦學(xué)經(jīng)費(fèi)(包括向委托培訓(xùn)單位收取的委托培訓(xùn)費(fèi)、向合作辦學(xué)單位收取的聯(lián)合辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，以及承擔(dān)政府補(bǔ)貼培訓(xùn)任務(wù)獲得的培訓(xùn)補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)等經(jīng)費(fèi)收入)等，都要存入培訓(xùn)費(fèi)專用賬戶。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)，應(yīng)向社會公開其收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和培訓(xùn)事項(xiàng)。按照學(xué)期收費(fèi)的，預(yù)收費(fèi)最長不超過6個月，不足1學(xué)期的教育培訓(xùn)應(yīng)以教育培訓(xùn)周期為單位收取培訓(xùn)費(fèi)；按照課時收費(fèi)的，預(yù)收費(fèi)最長不超過60個課時。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得以折扣優(yōu)惠等任何理由，跨學(xué)期或超過60個課時打包、捆綁收取培訓(xùn)費(fèi)。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取培訓(xùn)費(fèi)，都必須開具由重慶市地方稅務(wù)局監(jiān)制的通用統(tǒng)一發(fā)票。所收培訓(xùn)費(fèi)須及時全額繳存培訓(xùn)費(fèi)專用賬戶；以現(xiàn)金形式收取的培訓(xùn)費(fèi)，也要及時匯總繳入專用賬戶。

　　賬戶要求

　　最低余額專用賬戶保護(hù)培訓(xùn)者

　　為保障培訓(xùn)者的利益，市教委還要求培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在其開設(shè)的培訓(xùn)費(fèi)專用賬戶，專門另開設(shè)一個用于存儲本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)存款最低余額的專用賬戶，這相當(dāng)于一個辦學(xué)風(fēng)險保證金。

　　這個最低余額專用賬戶專門用于存儲本機(jī)構(gòu)培訓(xùn)費(fèi)存款最低余額，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從本機(jī)構(gòu)存取專用賬戶資金中轉(zhuǎn)入。最低余額專用賬戶的特點(diǎn)是不開通對外支付結(jié)算功能，僅在培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出現(xiàn)辦學(xué)困難時，用于支付教職員工薪酬及培訓(xùn)場地租用經(jīng)費(fèi)，以維持培訓(xùn)活動正常開展，確保培訓(xùn)學(xué)員未上課時的培訓(xùn)能夠基本完成。

　　最低余額專用賬戶中的培訓(xùn)費(fèi)存款最低余額為多少呢？市教委規(guī)定其金額要保證該機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)6個月。最低余額由政府主管機(jī)關(guān)根據(jù)培訓(xùn)規(guī)模和培訓(xùn)場地租金、教職員工薪酬等進(jìn)行核定，并且每年度調(diào)整一次。

　　培訓(xùn)機(jī)構(gòu)使用最低余額專用賬戶中的培訓(xùn)費(fèi)存款，須向政府主管機(jī)關(guān)提出用款計(jì)劃，經(jīng)審核同意后，開戶銀行才能支付，且只能用于支付職工工資和場地租金。(記者 湯寒鋒)

　　新東方調(diào)整培訓(xùn)收費(fèi)

　　辦法執(zhí)行后

　　超時超額預(yù)收費(fèi)都可退

　　昨日，重慶晚報獨(dú)家報道市政府發(fā)布《重慶市民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》，對民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)念起緊箍咒。重慶晚報記者暗訪了4家民辦非學(xué)歷教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，發(fā)現(xiàn)新東方等機(jī)構(gòu)存在違規(guī)行為。

　　昨日，新東方教育集團(tuán)重慶培訓(xùn)學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人向重慶晚報記者表示，重慶新東方正在加緊調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即日起招生培訓(xùn)將嚴(yán)格遵照相關(guān)規(guī)定。

　　該負(fù)責(zé)人承諾，本月8日辦法出臺執(zhí)行后，有超時超額報名的消費(fèi)者，新東方正加緊梳理名單，將嚴(yán)格遵照辦法的規(guī)定，對超時超額部分予以退費(fèi)，并重新和消費(fèi)者簽訂培訓(xùn)合約。“即日起，重慶新東方各項(xiàng)培訓(xùn)課程的預(yù)收費(fèi)，都不會超過60課時或6個月?！?