基本消除縣鎮(zhèn)超“大班額”現(xiàn)象

《方案》中提出目標，讓薄弱學?；巨k學條件全面改善。貧困地區(qū)農(nóng)村義務教育學校教學、生活設施基本達標，村小和教學點運轉(zhuǎn)正常，基本消除縣鎮(zhèn)超“大班額”現(xiàn)象，到2018年，城鄉(xiāng)義務教育學校辦學條件實現(xiàn)基本均衡。

為此，四川省將健全“扶弱保底”教育投入保障制度。教育建設項目和資金優(yōu)先保障貧困地區(qū)和薄弱學校需要，并向必須保留的村小和教學點傾斜。并建立生均公用經(jīng)費動態(tài)調(diào)整機制，確保學校辦學基本需要并逐步提高保障水平。

此外，還將建立健全校舍安全年檢、預警、信息通報公告、隱患排除、項目管理、責任追究等制度體系，通過維修、加固、重建、改擴建等多種形式，逐步使所有校舍符合國家規(guī)定的建設標準，全面消除并嚴禁使用D級危房，確保師生生命和財產(chǎn)安全。

今年，四川省將啟動實施“義務教育薄弱學校改造計劃”。《方案》規(guī)定，將通過設立義務教育均衡發(fā)展專項資金、統(tǒng)籌各項建設項目和資金等措施，加大經(jīng)費投入力度，重點支持省內(nèi)“老少邊窮”地區(qū)農(nóng)村薄弱學校推進標準化建設，保障教室、桌椅、圖書、實驗儀器、運動場地等基本教學條件，改善宿舍、床位、食堂等生活設施，辦好必要的村小和教學點。按照教育部、國家發(fā)展改革委、財政部的總體規(guī)劃和年度計劃，用好中央和省籌集的項目資金，確保各年度建設任務按時完成。到2018年，完成義務教育薄弱學校改造任務，城鄉(xiāng)學校辦學條件基本實現(xiàn)標準化。

校長教師輪崗交流常態(tài)化

城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，還體現(xiàn)在師資配備上。為此，《方案》明確提出要求，要讓城鄉(xiāng)校長教師配置更加合理。校長教師管理制度基本適應義務教育均衡發(fā)展需要，校長教師輪崗交流更加規(guī)范化、制度化、常態(tài)化，到2018年，縣域內(nèi)校長教師交流比例達到10%左右。

因此，四川省將建立校長教師定期輪崗交流激勵機制。通過工資待遇、職稱評定、培養(yǎng)培訓、住房保障、表彰獎勵等政策傾斜，促進縣域內(nèi)教師合理交流，引導鼓勵城鎮(zhèn)學校優(yōu)秀校長教師到農(nóng)村學校、城市薄弱學校任職任教。

此外，還將促進城鎮(zhèn)學校校長教師到農(nóng)村、薄弱學校交流任教。2014年輪崗交流的教師要確保在秋季開學前全部到位。并且，進一步改進和完善教師管理體制，健全促進城鄉(xiāng)教師交流的激勵機制，在績效工資分配、職稱評聘、選優(yōu)評先等方面向農(nóng)村、邊遠山區(qū)、薄弱學校和一線教師傾斜。

從今年1月1日起，四川省68個集中連片特殊困難縣的農(nóng)村在編在崗教師，每人每月已發(fā)放不低于400元的生活補助。除了提高教師工資待遇，四川省還將加大農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)房建設。據(jù)悉，今年開工建設1600套，改善農(nóng)村教師生活條件，為實現(xiàn)城鄉(xiāng)教師合理流動創(chuàng)造必要條件。

四川省的目標是，到2018年，教師輪崗交流實現(xiàn)制度化、常態(tài)化。到2020年，全面實現(xiàn)改革目標，全省縣域內(nèi)教師資源基本實現(xiàn)均衡配置。

到2018年 網(wǎng)絡課堂將基本輻射到民族貧困邊遠地區(qū)

教育信息化體系基本覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學校，到2017年，“三通”（“寬帶網(wǎng)絡校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡學習空間人人通”）通達率達到90%。建好“兩平臺”（“教育資源公共服務平臺”、“教育管理公共服務平臺”），進一步提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用率和教育管理信息化水平。

為了實現(xiàn)這個教育信息化發(fā)展目標，《方案》提出，將通過加強信息化基礎設施建設、共建共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源、促進信息技術與教育教學深度融合，加快推進教育信息化，促進優(yōu)質(zhì)教育資源向邊遠薄弱學校輻射。

因此，四川省將實施教育信息化“3211”建設計劃（即“三通工程”：寬帶網(wǎng)絡校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡學習空間人人通；“兩個平臺”：教育管理公共服務平臺、教育資源公共服務平臺；“一批試點”：一批教育信息化示范區(qū)域和試點學校；“一批基地”：一批教育信息化師資人員培訓培養(yǎng)基地），通過加快“三通兩平臺”、教師隊伍和示范試點學校建設，整合優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，并加大向農(nóng)村和薄弱學校配送，到2015年，在有條件的地方解決學校寬帶接入問題，逐步為農(nóng)村學校每個班級配備多媒體教學設備，基本建成省、市、縣和校各級教育信息化網(wǎng)絡。

此外，四川省還將建立完善優(yōu)質(zhì)教育資源交流共享機制，采取開設遠程交互式網(wǎng)絡課堂等方式，將優(yōu)質(zhì)學校教育資源向民族地區(qū)、邊遠貧困地區(qū)和薄弱學校同步推送，2014年先行輻射到民族地區(qū)180所學校，2018年基本輻射到民族地區(qū)和邊遠地區(qū)各中小學校。

定期評估素質(zhì)教育 實施不力的校長將被問責

城鎮(zhèn)“擇校熱”和特殊群體受教育問題基本解決。如何解決？《方案》給出答案?！奥鋵嵙x務教育學校免試就近入學政策。通過合理劃分招生范圍、有序確定入學對象、全面實行陽光招生、試行學區(qū)化辦學、加強監(jiān)測評估等措施，促進區(qū)域教育資源均衡配置，保障義務教育學生免試就近入學。”

此外，四川省還將完善覆蓋各級各類學校家庭經(jīng)濟困難學生資助體系，健全進城務工人員隨遷子女和農(nóng)村留守兒童等群體受教育的統(tǒng)籌保障機制，建立健全特殊教育服務保障機制，切實保障特殊群體受教育權益。

同時，在素質(zhì)教育上。四川省將完善符合素質(zhì)教育要求的教育教學質(zhì)量和學生學業(yè)質(zhì)量綜合評價體系，改進評價方式方法，科學運用評價結(jié)果，不允許單純以考試成績和升學率評價中小學校教育質(zhì)量水平和工作優(yōu)劣。建立中小學教育質(zhì)量綜合評價改革實驗區(qū)，發(fā)揮示范帶動作用。各地教育督導部門定期對中小學實施素質(zhì)教育情況開展督導評估，對實施不力的學校校長進行問責。