? 正當(dāng)有關(guān)高考應(yīng)當(dāng)實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一命題的呼聲不絕于耳之時(shí)，正當(dāng)各地的幼升小、小升初開(kāi)始導(dǎo)入所謂“最嚴(yán)新政”以遏制擇校風(fēng)愈演愈烈之時(shí)，正當(dāng)由上海、浙江率先拉開(kāi)高考改革序幕之時(shí)，由中國(guó)教育三十人人論壇、教育公平協(xié)同創(chuàng)新中心、國(guó)家教育宏觀政策研究院等聯(lián)合舉辦的“十三五”期間大力促進(jìn)教育公平高峰論壇，今天上午在華東師范大學(xué)開(kāi)幕。200多位來(lái)自國(guó)家有關(guān)部委、各地的專(zhuān)家學(xué)者等，將陸續(xù)登場(chǎng)為教育公平疾呼。
? “今天，教育公平已經(jīng)成為使用最經(jīng)常的詞匯之一了，可是十多年前這個(gè)詞還很少被提及?！眹?guó)家督學(xué)、中國(guó)教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、華東師大教授袁振國(guó)說(shuō)，隨著義務(wù)教育的全面普及、高中教育基本普及、高等教育進(jìn)入大眾化階段，“有學(xué)上”的矛盾基本解決，“上好學(xué)”逐漸成為社會(huì)的主要關(guān)切。由于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展差距的客觀存在和優(yōu)質(zhì)教育資源的相對(duì)緊缺，享有公平的受教育機(jī)會(huì)，接受良好教育，已成為人們的普遍訴求。在我國(guó)許多城市，中小學(xué)擇校非常普遍。為了讓自己的孩子進(jìn)入聲譽(yù)和質(zhì)量較好的學(xué)校，每年都讓成千上萬(wàn)的家長(zhǎng)操勞不已，甚至奔波數(shù)月，通常還要支付數(shù)額很大的擇校費(fèi)。據(jù)有關(guān)專(zhuān)家估算，全國(guó)每年中小學(xué)擇校費(fèi)超過(guò)270億元。為了增加擇?！盎I碼”，孩子們也不得不參加各種各樣的“占坑班”，幼兒教育“小學(xué)化”、小學(xué)教育“初中化”傾向愈加嚴(yán)重。這些現(xiàn)象多年來(lái)禁而不止，治而不愈，成為教育領(lǐng)域的一大“頑癥”。
? 針對(duì)擇校熱的問(wèn)題，袁振國(guó)表達(dá)了自己的看法：“學(xué)校間絕對(duì)平均是不現(xiàn)實(shí)的，但目前確實(shí)差距過(guò)大，一是資源分配過(guò)多向部分學(xué)校集中，其次有些地方政策強(qiáng)化了‘馬太效應(yīng)’，使得強(qiáng)的更強(qiáng)。治理義務(wù)教育階段擇校亂收費(fèi)問(wèn)題是政府的職責(zé)，也是促進(jìn)教育公平的重點(diǎn)工作。改變這一現(xiàn)狀需要一個(gè)過(guò)程，不能蠻橫地將優(yōu)質(zhì)資源平均分配，也不能對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校‘一刀切’?！?/span>
? 今年的政府工作報(bào)告提出了“讓每個(gè)人都有機(jī)會(huì)通過(guò)教育改變自身命運(yùn)”的時(shí)代要求。此次論壇主辦方給出了這樣的背景解釋?zhuān)骸敖?0年來(lái)，國(guó)家采取一攬子措施努力縮小區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際差距，大力幫扶困難人群，我國(guó)教育公平水平邁出了重大步伐。然而，中國(guó)教育的區(qū)域、城鄉(xiāng)、校際三大差距仍然較大，在某些方面還有拉大的趨勢(shì)；身體殘障兒童、農(nóng)民工隨遷子女、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生三類(lèi)人群受教育狀況需要繼續(xù)改善；職業(yè)教育、民辦教育、地方高校發(fā)展迫切需要公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境；教育教學(xué)過(guò)程中所有學(xué)生得到公平學(xué)習(xí)和發(fā)展機(jī)會(huì)的問(wèn)題尚未受到應(yīng)有重視?！睂?duì)此，全國(guó)政協(xié)委員、上海市教科院副院長(zhǎng)胡衛(wèi)表示，近5年來(lái)全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)年均絕對(duì)增長(zhǎng)額都在2000億元以上，但如何分割好、使用好、監(jiān)督好這筆巨額教育經(jīng)費(fèi)，確實(shí)是對(duì)政府治理能力的一大考驗(yàn)。
? 胡衛(wèi)建議，要進(jìn)一步優(yōu)化教育經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu)，合理確定各類(lèi)教育經(jīng)費(fèi)的投入比例，向經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)、農(nóng)村義務(wù)教育、學(xué)前教育和職業(yè)教育傾斜，向特殊困難學(xué)生、高水平教師隊(duì)伍傾斜，逐步提高人員經(jīng)費(fèi)的支出比例。?