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為了向省里來的領導匯報工作，馬竹林提前準備了6頁發(fā)言稿。陜西咸陽市秦都區(qū)釣臺街道辦事處的這位工作人員，為此花了好幾天時間，會議開始前還 在會場里偷偷念了幾遍。“一定要講普通話。”他叮囑自己?？勺鳛?2月10日會上的第一個發(fā)言者，他一開口還是濃重的陜西腔，“念了一半才發(fā)現(xiàn)不對”。
“可能還是有點兒不適應。”他面露難色地說。與自己的許多同事不同，成為公務員之前，30多歲的馬竹林是個農民。除了在陜西師范大學在職進修的法律事務?？茖W歷外，他的最高學歷為“中專肄業(yè)”。
轉變的契機出現(xiàn)在2013年。陜西省當年開始從優(yōu)秀工人、農民中考試錄用公務員。目前已有733位工人、農民和馬竹林一樣，成為公務員。
“在我的人生中，從來就沒有想到有一天能成為國家公務員。”盯著匯報材料，馬竹林認真地念道。
“你知道范進中舉么，雖然沒有那么夸張，但也差不多了”
“意外”往往是這些工人、農民出身的公務員首先想到的詞語。
和馬竹林一起被錄取的秦濤記得，宣布錄取那天，村主任在村里的大喇叭中吆喝村民都去秦濤家里祝賀，“村里的鑼鼓隊也來了”。那時，秦濤是村里唯一一名公務員。
“村里人都說想不到，一個地地道道的農民也能當上公務員。”他嘿嘿地笑著回憶道。
對不少被錄取的工人、農民來說，進入公務員系統(tǒng)是他們一直追求的目標。大學畢業(yè)后隨丈夫一起到咸陽市武功縣的李艷，參加了很多的公務員考試，“就連社區(qū)的也考過”。
2008年大學畢業(yè)時，秦濤也曾報考過公務員，但連筆試都沒過。這帶給他的直接后果是，在學校談的女朋友回到家就掰了?！叭思腋改刚f了，咱閨女一定得嫁個工作穩(wěn)定的”。
“村里的人，對吃上一碗公家飯還是看得很高的?！鼻貪貞浾f。剛回到農村時，在大學一直成績不錯的秦濤 “思想波動特別大，不知道干啥”。他曾想當兵，因母親身體不好而作罷。后來，他在當地新成立的養(yǎng)牛農業(yè)合作社里當拌草料的工人。村里人對其他同齡人出路的 議論，讓他壓力很大。
2013年，秦濤到陜西省政府為合作社申報標準化生產線時，在辦公樓下的大屏幕上看到陜西在工人、農民中招錄公務員的消息。此時，他已是合作社副廠長。
“陜西省這項招錄公務員的新途徑，”陜西省考試錄用公務員工作辦公室相關負責人介紹，“來自黨的十八大對優(yōu)化領導班子配備和干部隊伍結構的要求，更有現(xiàn)實的考慮?！?
數據顯示，陜西省的部分偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員嚴重短缺。2012~2014年共產生空缺職位計劃數487名，其中，陜西省國家扶貧開發(fā)工作重點縣產生 的空缺職位計劃數177名，約占空缺計劃數的36%。并且，近3年來鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關公務員流動頻率是縣級機關公務員流動頻率的3倍左右。
“從優(yōu)秀工人、農民中招錄公務員，從長遠看可以緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務員‘招不來，留不住’的問題。”陜西省公務員局副局長徐友好說。
但要成為工人、農民中的“優(yōu)秀”，并不容易。除了要求在一線工作5年，獲得鎮(zhèn)以上優(yōu)秀表彰，還要像其他公務員一樣經過筆試面試的考核。并且在錄 取前的考察階段，需要通過人社局、組織部和紀委等部門組織的至少20名相關人員的座談。對于農民報考者，甚至平時的鄰里關系、為人處世、是否孝敬父母等也 成為考核內容。
不過，一些考生走進考場后，發(fā)現(xiàn)考題并沒有想象得那么難。
“比如說最后一個論述題就是關于農村青年人口外流的?！?幾年前從西安財經學院畢業(yè)的曾涵飛說，“這種事情我太熟悉了，前幾天在村里幫人蓋房子時，還發(fā)現(xiàn)抬樓板的都是五六十歲的老漢。”
他畢業(yè)后在市里開過網吧，賠本后不得已才回鄉(xiāng)務農。從2013年3月中下旬報名直到4月考試，曾涵飛忙著下地干活兒，并沒有多少時間復習，結果發(fā)現(xiàn)考試內容挺接地氣。
陜西省考試錄用公務員工作辦公室解釋，與從大學生中招錄公務員不同，針對工人、農民的招聘，根據群體的不同分別命制筆試和面試試題，“主要測試公共基礎知識和農業(yè)發(fā)展、農村政策、企業(yè)管理、社區(qū)建設等基層工作相關知識和能力”。
經過這樣一番招錄和培訓后，新一批工人、農民在2014年11月底走進政府部門工作。談及得知錄取結果時的感受，曾涵飛用了一位同事曾形容的話——“你知道范進中舉么，雖然沒有那么夸張，但也差不多了”。
以前在農村，把活兒干完就沒什么事兒了，現(xiàn)在每天心里都裝著事兒
曾涵飛因為辦事，曾與地方上的公務員打過幾次交道，但經歷不算愉快。對方接待他時有些不耐煩，他當時很不理解。
不過，當他來到咸陽市禮泉縣西張堡鎮(zhèn)上班后才發(fā)現(xiàn)，“一個問題一天不停地解釋，難免感到煩躁”。